Am Dienstag treffen sich die Geberländer in Brüssel in der Hoffnung, 800 Millionen Dollar für das Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästinaflüchtlinge (UNRWA) aufzubringen. Aber ist die Finanzierung von UNRWA eine sinnvolle Investition für die Geberländer? Und was noch wichtiger ist, ist die Finanzierung von UNRWA gut für die Palästinenser?
Ein Kommentar von Itamar Marcus
Es gab viele negative Meldungen über UNRWA. Die USA, die EU und andere fordern, dass das Hilfswerk seine Schulbücher überarbeitet und garantiert, dass unter UNRWA-Schulen keine Terror-Tunnel mehr versteckt werden. Diese Forderungen sind zweifellos berechtigt.
Was jedoch nicht angesprochen wird, ist die Tatsache, dass selbst wenn UNRWA all diese Probleme beheben würde, das Hilfswerk immer noch die von der internationalen Gemeinschaft finanzierte Einrichtung ist, die wahrscheinlich die meisten Menschenrechtsverletzungen begeht.
In diesem Jahr haben die USA dem Hilfswerk bereits 318 Mio. USD zur Verfügung gestellt, und vor der Trump-Regierung waren die USA der grösste Geber des Hilfswerks. In den acht Jahren der Obama-Regierung haben die Vereinigten Staaten dem UNRWA beispielsweise mehr als 2 Mrd. USD zur Verfügung gestellt. Was haben die Vereinigten Staaten im Gegenzug für diese Investition erhalten?
Nach Angaben von UNRWA stieg die Zahl der Flüchtlinge während der Obama-Jahre von 4,6 Millionen auf 5,3 Millionen – ein Anstieg um 700.000 Flüchtlinge. Die Investitionen der USA in Höhe von 2 Mrd. USD haben nicht einen einzigen Flüchtling rehabilitiert. Stattdessen entsprachen 2.857 Dollar einem neuen Flüchtling. Rechnet man die vielen Milliarden hinzu, die andere Länder beigesteuert haben, ist die Gesamtverschwendung enorm. Hinzu kommt, dass der Kernhaushalt des UNRWA seit Obamas erstem Amtsjahr von 545 Mio. $ auf heute 806 Mio. $ gestiegen ist. UNRWA ist eine Kinderstube für immer mehr Flüchtlinge und ein Fass ohne Boden für internationale Geldgeber. Das Grundproblem des Hilfswerks sind nicht seine Verbindungen zum Terrorismus; das Grundproblem des Hilfswerks ist UNRWA selbst.
Ein Blick auf die Geschichte von UNRWA zeigt dies noch deutlicher. Das Hilfswerk wurde 1949 gegründet, als etwa 726.000 Araber (nach UN-Angaben), die während des israelischen Unabhängigkeitskrieges vertrieben worden waren, unter die Obhut von UNRWA gestellt wurden. Unglaublicherweise ist die Zahl heute auf 5.700.000 in 58 Lagern angewachsen. Durch die Weigerung, die ursprünglichen Flüchtlinge umzusiedeln, hat UNRWA absichtlich ein begrenztes Problem in dauerhaftes Elend verwandelt, sowohl für die eigentlichen Flüchtlinge als auch für die 5,5 Millionen Menschen, die als Flüchtlinge geboren wurden. Das Schlimmste, was den Palästinensern je widerfahren ist, war möglicherweise die Gründung der UNRWA. UNRWA ist die wahre palästinensische Nakba (Katastrophe).
Es hätte nicht so weit kommen müssen. Wenige Monate nach der Gründung von UNRWA wurde das Hochkommissariat der Vereinten Nationen für Flüchtlinge (UNHCR) gegründet, um allen anderen Flüchtlingen zu helfen. Das UNHCR beschreibt seinen Erfolg: “Während unserer Amtszeit (seit 1950) haben wir weit über 50 Millionen Flüchtlingen geholfen!” Der Gegensatz ist gewaltig. Das UNHCR hat in demselben Zeitraum Millionen von Flüchtlingen neu angesiedelt, während das UNRWA nicht einen einzigen Flüchtling neu angesiedelt hat, sondern Millionen von Kindern den Flüchtlingsstatus auferlegt hat, von denen einige bereits vor 72 Jahren geboren wurden. Jedes Kind hat das Recht, in Freiheit geboren zu werden, aber UNRWA hat dieses Menschenrecht mehr als fünf Millionen Mal mit Füssen getreten. Die Finanzierung von UNRWA ist nicht nur eine Verschwendung begrenzter internationaler Mittel, sondern auch die Finanzierung einer Organisation, die im Grunde genommen die Menschenrechte missachtet.
In einem schockierenden Eingeständnis der politischen Agenda, die hinter UNRWA steht, sagte der Minister für soziale Entwicklung der Palästinensischen Autonomiebehörde (PA), Ahmed Majdalani, dem UNRWA-Generalkommissar Philippe Lazzarini in einem Online-Artikel von Al-Quds vom 27. Oktober, wie die PA UNRWA sieht. “Majdalani betonte, wie wichtig es ist, UNRWA nicht als eine Institution zu schützen die Dienstleistungen für die Flüchtlinge erbringt, sondern weil es ein politisches Symbol für das Recht der Flüchtlinge auf Rückkehr ist”, heisst es in dem Artikel.
UNRWA ist nicht dazu da, den Flüchtlingen zu helfen, sondern sie als Flüchtlinge zu erhalten, die den Zielen der PA dienen. Die Welt hat während des syrischen Bürgerkriegs ein tragisches Beispiel für die Ideologie der PA gesehen. Palästinenser in Flüchtlingslagern wurden getötet, und Israel bot ihnen an, sie in PA-Gebiete zu lassen, unter der Bedingung, dass sie von den UN-Flüchtlingslisten gestrichen würden. Schockierenderweise lehnte Mahmoud Abbas ab. Die Palästinensische Autonomiebehörde zog es vor, sie als Flüchtlinge töten zu lassen, anstatt sie als freie Menschen in den Gebieten der Autonomiebehörde leben zu lassen. Schätzungen gehen davon aus, dass bis zu 4.000 Lagerbewohner während der Kämpfe getötet wurden.
Es ist von höchster internationaler Priorität, dass etwas zur Rettung der 5,7 Millionen Opfer von UNRWA getan wird, und es gibt eine Lösung. Die UNRWA-Infrastruktur muss geschlossen und die Verwaltung aller Lager dem UNHCR übertragen werden – frei vom Diktat der Palästinensischen Autonomiebehörde. Dem UNHCR wird die Aufgabe zufallen, das Problem zu lösen, im Gegensatz zu UNRWA, das für die Aufrechterhaltung des Problems verantwortlich ist. Das UNHCR wird in den Libanon, nach Syrien, Jordanien und in die Gebiete der Palästinensischen Autonomiebehörde gehen, um den Flüchtlingen die Ketten abzunehmen und ihnen die Freiheit zu geben.
Das UNHCR wird seine Milliarden Dollar einsetzen, um sie auszubilden, Arbeitsplätze zu schaffen und ihnen ein Zuhause in den Ländern zu geben, in denen sie geboren wurden und ihr ganzes Leben lang gelebt haben, wo sie die volle Staatsbürgerschaft erhalten müssen. Länder, die sich weigern, ihre arabischen Mitbürger umzusiedeln, müssen von der internationalen Gemeinschaft in die Schranken gewiesen und ihnen die internationale Hilfe verweigert werden, bis sie zustimmen. Anstatt jedes Jahr weitere 100.000 neue Flüchtlinge einzusperren, können jedes Jahr Hunderttausende und schliesslich Millionen umgesiedelt werden, bis alle politischen Flüchtlinge befreit sind.
UNRWA als “politisches Symbol” der Palästinensischen Autonomiebehörde entspricht nicht den Werten der Welt und dient nicht den Interessen derjenigen, die in den Gefängnissen dieses Hilfswerks leiden. Die Auflösung von UNRWA und die Umsiedlung dieser eingesperrten Menschen durch das UNHCR ist ein Gebot der Menschenrechte. Wenn die internationale Gemeinschaft den Fortbestand von UNRWA zulässt, wird es bis 2030 sieben Millionen Flüchtlinge geben, und bis 2050 wahrscheinlich 10 Millionen oder mehr. Jeden Tag werden 274 weitere Kinder in den 58 Lagern des Flüchtlingswerks UNRWA geboren. Jedes Jahr wird weiteren 100.000 Kindern die Freiheit verwehrt. Es ist unmoralisch, die Existenz von UNRWA auch nur einen Tag länger zuzulassen.
Itamar Marcus ist Direktor von Palestinian Media Watch. Übersetzung Audiatur-Online.
